Por la cual se revisa la organización administrativa del Ministerio de Gobierno

en uso de las facultades extraordinarias conferidas por la Ley 2a de 1973 y previo concepto de la Junta Consultiva creada por la misma ley.

ARTICULO 1o. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976> El Ministerio de Gobierno ejercerá las siguientes funciones:

a. Orientar y coordinar las actividades de los organismos encargados de la guarda del orden público;

b. Dirigir la actividad de los Gobernadores en su calidad de agentes del Presidente de la República:

c. Integrar y proteger a la población indígena;

d. Velar por la integridad de las reservas constituidas para resguardos indígenas:

e. Orientar, auxiliar y coordinar las actividades de las organizaciones de desarrollo de la comunidad;

f. Otorgar, suspender y cancelar la personería jurídica de las juntas, asociaciones, federaciones y confederaciones de acción comunal y de las corporaciones y fundaciones que desarrollen actividades relacionadas con las comunidades indígenas;

g. Velar por el libre ejercicio de los derechos del sufragio;

h. Aprobar, con las modificaciones que se juzguen convenientes, los presupuestos de las Intendencias y Comisarias, conforme a la ley;

i. Aprobar los contratos que celebren las Intendencias y Comisarias, sus Municipios y entidades descentralizadas, conforme las cuantías que el Gobierno Nacional señale, de acuerdo con la ley;

j. Proponer al Presídete de la República, para su adopción, los provectos sobre conformación de los Consejos Comisariales y funcionamiento de éstos, y de los Intendenciales;

k. Designar los Consejeros Comisariales;

l. Proponer al Presidente de la República, para su adopción, la estructura de las administraciones intendenciales y comisariales y las funciones de sus dependencias;

m. Compilar y divulgar la Constitución, leyes y decretos;

n. Dirigir el Diario Oficial;

o. Además, el conocimiento de los negocios que le asigne el Presidente de la República.

ARTICULO 2o. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Para el desarrollo de las funciones señaladas en el artículo anterior, establecese la siguiente organización:

1. Despacho del Ministro;

2. Despacho del Viceministro;

3. Secretaria.General.

- Oficina Jurídica

- División de Registro de la Propiedad Intelectual.

- División Administrativa.

Sección de Personal..

- Sección de Servicios Generales;

- Grupo de Archivo y Correspondencia.

- Grupo de Compras.

- Grupo de Almacén, Bienes e Inventarios.

- Grupo de Mantenimiento y Servicios.

- Grupo de Taller y Transporte.

1. División de Desarrollo de la Comunidad;

2. División de Integración Indígena;

3. División de Capacitación;

4..División de Programas Especiales;

5. Sección de Divulgación y Publicaciones;

6. Sección de Asistencia Legal.

1. División de Presupuesto:

2. División de Estudios;

3. División de Ingeniería y-Arquitectura;

4. División de Radiocomunicaciones;

5. Sección de Gestión Delegada.

1. Consejo Nacional de Seguridad:

2. Consejo Nacional de Integración y Desarrollo de la Comunidad;

3. Consejo Nacional de Política Indigenista;

4. Consejo de Intendencias y Comisarías.

1. Comisión de Personal;

2. Junta de Licitaciones y Compras:

3. Junta de Licitaciones, Sección de Gestión Delegada;

4. Junta de Loterías de los Territorios Nacionales;

ARTICULO 3o. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde al Ministro de Gobierno, al Viceministro y al Secretario General ejercer las funciones previstas para dichos cargos, en los artículos 12, 13 y 14 del Decreto 1050 de 1983.

ARTÍCULO 4o. DE LA OFICINA JURÍDICA. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la Oficina Jurídica desarrollar las siguientes funciones:

a) Cuidar porque los Departamentos y Municipios sin interferencia de su autonomía administrativa, se ciñan en la expedición de sus ordenanzas y acuerdos a la Constitución y las leyes;

b) Absolver consultas sobre la interpretación y aplicación de las normas constitucionales y legales relativas al régimen político y administrativo, y publicar, periódicamente los conceptos que emita;

c) Colaborar con el Secretario General en la dirección del Diario Oficial;

d) Compilar y divulgar permanentemente la Constitución, las leyes y los decretos;

e) Conceptuar sobre los actos cumplidos por las autoridades intendenciales y comisariales y de las municipalidades comprendidas en esas jurisdicciones, y

f) Las demás que le señala el Decreto extraordinario 1050 de 1968.

ARTÍCULO 5o. DE LA DIVISIÓN DE PROPIEDAD INTELECTUAL. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la División de Propiedad Intelectual desarrollar las siguientes funciones:

a) Atender al registro de la propiedad intelectual;

b) Inscribir el titulo de las publicaciones periódicas habladas y escritas, y señalar su caución, conforme a la ley;

c) Recopilar las normas extranjeras sobre derechos de autor y recomendar la ratificación y aplicación de las convenciones internacionales suscritas por el Estado colombiano.

De la División Administrativa.

ARTICULO 6o. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la División Administrativa prestar los servicios administrativos comunes a todas las dependencias del ministerio, tales como compras, suministro, almacenamiento, inventario, biblioteca, archivo general, correspondencia, transporte, aseo y demás necesarios para su normal funcionamiento. Igualmente tramitar todo lo relacionado con la administración de personal conforme a las normas que regulen la materia.

De la Dirección General de Desarrollo e Integración de la Comunidad

ARTÍCULO 7o. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  La Dirección General de Desarrollo e Integración de la comunidad cumplirá las siguientes funciones:

a) Colaborar en la formulación de la política gubernamental de desarrollo de la comunidad e integración indígena;

b) Elaborar proyectos de programas de desarrollo de la comunidad, e intervenir en los mismos;

c) Ejecutar programas de desarrollo de la comunidad;

d) Dirigir, coordinar y supervisar los programas de desarrollo de la comunidad que realicen otras dependencias nacionales:

e) Supervisar la ejecución de los demás programas de desarrollo de la comunidad;

f) Conceptuar sobre los contratos y convenios que el Gobierno celebre para el cumplimiento de programas, de desarrollo de la comunidad;

g) Dirigir y coordinar conjuntamente con> el Departamento Nacional de Planeación la asistencia técnica y económica que se preste a entidades públicas que ejecutan programas de desarrollo de la comunidad en los ámbitos nacional, departamental o municipal, y

h) Velar porque las organizaciones de acción comunal cumplan sus objetivos.

ARTÍCULO 8o. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la División de Desarrollo de la Comunidad desarrollar las siguientes funciones:

a) Ejecutar programas de promoción de desarrollo de las comunidades mediante él estímulo y él apoyo dé las organizaciones de base;

b) Asesorar a los organismos comunales en sil constitución y funcionamiento;

c) Coordinar, en los ámbitos regional y local, la participación en los sectores públicos de los programas de integración y desarrollo de la comunidad;

d) Coordinar, en los ámbitos regional y local, la asistencia técnica que las distintas entidades oficiales, privadas y extranjeras presten a los organismos comunales para el desarrollo de sus programas;

e) Vigilar. la percepción, e inversión de fondos o bienes que las organizaciones de acción comunal reciban de sus propios miembros, del Estado, de entidades ó personas privadas y de organismos extranjeros, y denunciar ante las autoridades competentes cualquier irregularidad que ocurra con ocasión de su manejo, y

i) Velar por el cumplimiento de las normas.legales y estatutarias relacionadas con el funcionamiento de las organizaciones de acción comunal.

ARTÍCULO 9o. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde á la División de Integración Indígena desarrollar las siguientes funciones:

a) Promover y ejecutar programas especiales de integración y desarrollo de la población indígena;

b) Apoyar, estimular y asesorar a la población indígena en la selección y adopción de los distintos factores culturales para su incorporación consiente a la vida nacional;

c) Velar por la integridad física de los indígenas, en cumplimiento de las normas protectoras de sus derechos;

d) Coordinar la participación de los sectores públicos y privado en los programas de integración y desarrollo de las comunidades indígenas;

e) Coordinar la asistencia técnica que presten las distintas entidades públicas, privadas y extranjeras en el desarrollo de programas indigenistas; y

f) Cuidar, de acuerdo con la ley, los resguardos indígenas.

ARTÍCULO 10. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la División de Capacitación desarrollar las funciones siguientes:

a) Asesorar al Director General en la definición, orientación y contenido de los programas de capacitación, aptos para el logro dé los objetivos de desarrollo de la comunidad e integración indígena;

b) Elaborar, supervisar y evaluar los programas de capacitación para dirigentes y promotores comunales, funcionarios oficiales y demás participantes en programas de desarrollo de la comunidad;

c) Elaborar los programas docentes que se lleven a cabo directamente por la Dirección General de Integración y desarrollo de la Comunidad en los centros de capacitación indígena, y

d) intervenir en la elaboración y ejecución de los programas de capacitación indígena que a nombre de la Nación desarrollen otras entidades públicas y privadas.

ARTICULO 11. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde á la División de Programas Especiales desarrollar las siguientes funciones:

a) Atender a la ejecución de programas de corta duración o propósito especializado originado en otras entidades que requieran la cooperación de la Dirección General;

b) Ejecutar las actividades asignadas a Ia Dirección General de Integración y Desarrollo dé la Comunidad en el desarrollo de programas qué se realicen conjuntamente con otras entidades públicas ó privadas;

c) Realizar las investigaciones y elaborar en conjunto con las demás divisiones de la Dirección General, planes programas y proyectos que demande la ejecución de la. Política de integración y desarrollo de las comunidades rurales, urbanas e indígenas, y

d) Elaborar los informes de tipo general que le solicité el Director General.

ARTÍCULO 12. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la Dirección General de Intendencias y Comisarías proveer al gobierno y desarrollo económico y social de esas entidades, mediante la adecuada utilización de los recursos, la vinculación de organismos públicos y privados y la participación efectiva, de los habitantes de la región.

ARTÍCULO 13. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Para el logro de los objetivos previstos en el artículo anterior, la Dirección General cumplirá las siguientes funciones:

a) Colaborar en la formulación de la política gubernamental, planes de desarrollo y programas de acción para los Territorios Nacionales;

b) Ejecutar actividades para la aplicación de esa política y de los planes adoptados;

c) Dirigir y controlar la ejecución por parte de las Intendencias y Comisarías de los planes y programas para la aplicación de esa política;

d) Definir y coordinar los programas y proyectos que las distintas dependencias de la administración pública nacional desarrollen en las Intendencias y Comisarías;

e) Elaborar los planes y programas de inversión de las Intendencias y Comisarías, coordinándolos con el Departamento Nacional de Planeación y el Ministerio de Hacienda y Crédito Público;

f) Tramitar los negocios de las Intendencias y Comisarías que, conforme al régimen legal y reglamentario, deban llegar a conocimiento y decisión del Gobierno Nacional;

g) Coordinar las actividades de los Intendentes y Comisarles;

h) Coordinar conjuntamente con el Departamento Nacional de Planeación los planes de integración y desarrollo fronterizos;

i) Prestar asesoría técnica, jurídica y administrativa a las Intendencias y Comisarías;

j) Analizar los actos de los Intendentes, Comisarios y Alcaldes de las Intendencias y Comisarías para proponer a quien sea competente la decisión que corresponda de acuerdo con su constitucionalidad, legalidad y conveniencia;

k) Analizar los Contratos que celebren las intendencias y Comisarías, sus Municipios y entidades descentralizadas, a fin de someterlos a la aprobación del Ministro ó del Presidente de la República, conforme las cuantías que el Gobierno Nacional señale;

l) Ejercer sobre las intendencias y Comisarías, al igual que sobre los Municipios y Corregimientos de su territorio, la vigilancia y el control administrativo indispensable sobre el manejo y custodia, contabilización y disposición de las rentas bienes y fondos públicos, adoptando las medidas que juzgue pertinentes para su seguridad;

m) Promover la colonización, mediante un adecuado aprovechamiento de los recursos naturales, y

n) Oriental el desarrollo nacional de las poblaciones de los territorios nacionales, promover el establecimiento de nuevas, y adoptar el trazado y demás especificaciones urbanísticas que sean indispensables.

ARTÍCULO 14. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a lá División de Presupuesto desarrollar las siguientes funciones:

a) Prestar asistencia técnica a las Intendencias y Comisarías para la elaboración de los proyectos de presupuesto y para el régimen de asignaciones civiles;

b) Analizar la evolución de las rentas y del gasto en las intendencias y comisarias y formular recomendaciones al respecto, y

c) Ejercer control administrativo sobre la ejecución presupuestal, inversiones, aportes, auxilios y contratos.

ARTÍCULO 15. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la División de Estudios desarrollar las siguientes funciones:

a) Estudiar y determinar conjuntamente con el Departamento Nacional de Planeación, las necesidades de las intendencias y comisarias, y elaborar programas y económico y social;

b) Prestar asistencia técnica para la aplicación de esos programas, y

c) Colaborar en la ejecución, control y Coordinación de planes y programas realizados por los organismos estatales en los Territorios nacionales.

ARTÍCULO 16. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la División de Ingeniería y Arquitectura cumplir las siguientes funciones:

a) Realizar estudios de factibilidad de los programas de obras públicas para, las Intendencias y Comisarias;

b) Elaborar, planes y programas de desarrollo urbano de los Municipios que integran las intendencias y Comisarias;

c) Llevar registro de los controles de obras públicas que se cumplan en los Territorios nacionales;

d) Ejercer interventoría y prestar asistencia técnica para la ejecución de los contratos de obras públicas qué celebren las Intendencias y Comisarias, y

e) Supervisar la ejecución de los contratos celebrados por la administración nacional para la construcción de obras en los Territorios nacionales.

ARTÍCULO 17. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Corresponde a la División de Radiocomunicaciones cumplir las siguientes funciones:

a) Dirigir el funcionamiento de la red de radiocomunicaciones al servicio de las Intendencias y Comisarias en los aspectos orgánico y técnico, con el fin de asegurar su mejor utilización y su permanente coordinación con las redes de la Aduana Nacional, el Departamento Administrativo de Seguridad (DAS), Servicio de Aeronavegación a Territorios nacionales (SATENA) y de la Policía Nacional;

b) Estudiar la conveniencia técnica de incorporar nuevas estaciones a la red de del Ministerio y rendir el informe correspondiente;

c) Prestar, el servicio de revisión, reparación y mantenimiento de los equipos de radiocomunicaciones instalados en la Central de Radio, en Monserrate (control remoto), y en cada una de las estaciones y. subestaciones que conforman la red de radiocomunicaciones de los Territorios nacionales, y

d) Recibir y transmitir en sistema radiotelegráfico (C W), fonia y teletipos las distintas comunicaciones para las estaciones que trabajan directamente con la central, utilizando para ello el Código Internacional que, rige para el sistema.

ARTÍCULO 18. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Del Consejo Nacional de Seguridad.

El Consejo Nacional de Seguridad continuará funcionando adscrito al Ministerio de Gobierno, con la siguiente composición;

a) El Ministro de Gobierno, quien lo presidirá;

b) El Ministro de Relaciones Exteriores;

c) El Ministro de Justicia,

d) El Ministro de Defensa Nacional

e) El Jefe del Departamento Administrativo de Seguridad;

f) El Director Nacional de la Policía, y

g) El Director dé la Defensa Civil Colombiana.

La Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional de Seguridad estará a cargo del Secretario General del Ministerio de Gobierno.

ARTÍCULO 19. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Son funciones del Consejo Nacional de Seguridad:

a) Orientar y coordinar las actividades de los organismos encargados de la guarda del orden público;

b) Organizar e integrar, para una mayor eficacia, las tareas militares y policivas, a fin de garantizar el orden y la seguridad públicas;

c) Formular recomendaciones en lo concerniente al orden público;

d) Asegurar el permanente intercambio de información entre los diversos organismos del Estado en los ámbitos nacional y local, en todo lo que se relaciona con el orden público;

e) Formular recomendaciones sobre el control que se ha de ejercer sobre las actividades de personas extranjeras, en lo concerniente a la seguridad interna;

f) Constituir grupos de trabajo para el análisis de los problemas relacionados, directa o indirectamente, con el orden público interno, y

g) Orientar Ia política nacional en materia de inmigración y i emigración.

ARTICULO 20. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Las funciones, composición y demás aspectos de Ios consejos nacionales de integración y Desarrollo de la Comunidad, Política Indigenista y de Intendencias y Comisarías, serán señalados por, él Gobierno Nacional.

ARTÍCULO 21. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  La Comisión de Personal estará integrada y cumplirá las funciones en la forma prevista en las disposiciones legales correspondientes.

ARTÍCULO 22. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  La Junta de Licitaciones y Compras estará integrada por:

a) El Secretario General, quien la presidirá;

b) El Jefe de la División administrativa, y

c) El Jefe de División de cada una de las direcciones generales, designados por el Ministro.

Actuará como secretario de la Junta el Jefe de la Sección de Servicios Generales.

Parágrafo: Corresponde a la Junta de licitaciones y compras abrir licitaciones públicas y privadas, y hacer las adjudicaciones correspondientes, de acuerdo con las normas fiscales que rigen a! respecto.

ARTÍCULO 23. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  La Junta de licitaciones para compras y contratos que correspondan realizar a la Sección de Gestión Delegada, de la Dirección General de Intendencias y Comisarías seguirá funcionando de acuerdo a lo establecido en el Decreto 1765 de 1970;

Al Jefe de la Sección de Gestión Delegada le corresponde celebrar, a nombre de las Intendencias y Comisarías y de los municipios de estas, los contratos para los cuales el Intendente, Comisario o Alcalde le confiera representación, además, los representara en las gestiones administrativas que le sean confiadas.

ARTÍCULO 24. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Las Secciones cumplieran las funciones correspondientes a su categoría dentro de las asignadas a las respectivas direcciones o divisiones, según sea el caso.

ARTICULO 25. <Decreto derogado por el artículo 17 del Decreto 126 de 1976>  Derogase él Decreto 3159 dé 1968, con excepción de sus artículos 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30 y 31.

ARTÍCULO 26. El presenté Decreto rige á partir de su expedición

Publíquese y ejecútese

Ministro de Gobierno,